去年底,国务院办公厅发出通知,从2008年6月1日起在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,今年4月14日,《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法(草案)》终于公开征求意见结束。
要通过法规的威慑力减少塑料袋的滥用,监督执行过程势必需要不小的人力和物力成本。塑料袋对环境的破坏其实不是塑料袋本身的过错,而首先是人们滥用和乱扔塑料袋的不良习惯造成的。要改变人们的这一习惯,实现限塑令的根本目的,不是一个管理办法所能做到的,不管人们为执行这一制度付出多大成本。
其实,塑料本身的成本也不低。每生产1吨塑料,需消耗3吨石油。按照销售5万元商品用1000多个塑料袋计算,我国超市行业每年消耗的塑料包装袋总量超过了40万吨。另据测算,菜市场、集贸市场、百货商店、书店、饮食店、水果摊点等塑料袋的用量一般是超市用量的3倍,约120万吨。如此不仅导致目前我国每年随生活垃圾进入填埋场的废塑料已占填埋垃圾总重量的3%-5%,而且每年要消耗的石油数以百万吨计。在国际油价日益上涨的今天,这项成本不仅是高昂的,而且是节节上升的。
由此可见,落实“限塑令”首先是个节能与环保的主题,推进“限塑令”的落实首先须提高全社会的环境意识和为社会尽责意识。有了这些意识,执行限塑令的成本才会降下来,治理白色污染的成本也会降下来。