上海–虽然中国政府采取措施控制废旧塑料进口，但塑料再生行业仍将保持双位数增长。
中国塑料加工工业协会塑料再生委员会会长宁红涛在2014中国国际橡塑展（Chinaplas）绿色论坛上发表讲话说，中国仍是全球最大的废塑料进口国，同时国内废塑料回收和利用数量也在不断增长。他表示，去年绿篱行动的实施致使废旧塑料进口量下滑了100万吨，与预期相比降幅并不大。
他补充说，尽管部分资深企业缩减进口量或转型从事其它业务，但新申请废塑料进口许可的企业逐渐增多。中国有超过3000家登记注册的废塑料进口和加工企业。目前国内从事废塑料加工的企业总数超过1万家。
在中国的废旧塑料再生总量中，进口所占比例并不是很高。根据专委会整理的数据来看，在2013年2490万吨再生塑料的总量中，进口数量790万吨，占比略高于30％。欧盟仍是中国进口废旧塑料的最大来源地，占到中国废旧塑料进口总量的四分之一。
宁红涛说，在中国塑料再生行业的总量中，超过40％由大中型企业进行。这些企业大多分布在沿海塑料加工发达地区，有相对稳定的进口/采购货源和销售渠道，利润相对较高。中西部地区的大型再生企业主要从事国内塑料的回收再生。广东、浙江、福建、山东和河北这些省份是主要的再生塑料经销和加工中心，且每个地区的侧重点各不相同。
天津、河北和山东一带主要回收利用高等级的LDPE薄膜和HDPE料。浙江、上海和江苏则需要干净的PET、HDPE、聚丙烯和部分工程料。福建则对低等级的LDPE膜需求很大。广东对工程塑料和部分PE、PP和PET的消耗量很大。中国的塑料再生率在过去五年来稳步攀升，在2013年达到30％。
数量庞大的中小再生企业专业分工细化，有高效的物流配送网络，竞争和生存能力强大。但这些企业总体上缺乏环保意识，因此成为了政府的规范重点。宁红涛指出，目前政策要求再生企业采取更环保的处理措施，大型企业更加容易得到政策支持，小企业的生存空间将逐步丧失。
一些污染严重的小企业将推出市场，而其他将迁入大型的再生工业园内。宁红涛说，综合各方面的因素，中国迫切需要正规化和规模化的塑料再生企业出现。
上海–虽然中国政府采取措施控制废旧塑料进口，但塑料再生行业仍将保持双位数增长。
中国塑料加工工业协会塑料再生委员会会长宁红涛在2014中国国际橡塑展（Chinaplas）绿色论坛上发表讲话说，中国仍是全球最大的废塑料进口国，同时国内废塑料回收和利用数量也在不断增长。
他表示，去年绿篱行动的实施致使废旧塑料进口量下滑了100万吨，与预期相比降幅并不大。
他补充说，尽管部分资深企业缩减进口量或转型从事其它业务，但新申请废塑料进口许可的企业逐渐增多。中国有超过3000家登记注册的废塑料进口和加工企业。
目前国内从事废塑料加工的企业总数超过1万家。
在中国的废旧塑料再生总量中，进口所占比例并不是很高。根据专委会整理的数据来看，在2013年2490万吨再生塑料的总量中，进口数量790万吨，占比略高于30％。
欧盟仍是中国进口废旧塑料的最大来源地，占到中国废旧塑料进口总量的四分之一。
宁红涛说，在中国塑料再生行业的总量中，超过40％由大中型企业进行。这些企业大多分布在沿海塑料加工发达地区，有相对稳定的进口/采购货源和销售渠道，利润相对较高。
中西部地区的大型再生企业主要从事国内塑料的回收再生。
广东、浙江、福建、山东和河北这些省份是主要的再生塑料经销和加工中心，且每个地区的侧重点各不相同。
天津、河北和山东一带主要回收利用高等级的LDPE薄膜和HDPE料。浙江、上海和江苏则需要干净的PET、HDPE、聚丙烯和部分工程料。福建则对低等级的LDPE膜需求很大。广东对工程塑料和部分PE、PP和PET的消耗量很大。
中国的塑料再生率在过去五年来稳步攀升，在2013年达到30％。
数量庞大的中小再生企业专业分工细化，有高效的物流配送网络，竞争和生存能力强大。但这些企业总体上缺乏环保意识，因此成为了政府的规范重点。宁红涛指出，目前政策要求再生企业采取更环保的处理措施，大型企业更加容易得到政策支持，小企业的生存空间将逐步丧失。
一些污染严重的小企业将推出市场，而其他将迁入大型的再生工业园内。
宁红涛说，综合各方面的因素，中国迫切需要正规化和规模化的塑料再生企业出现。
新鲜的塑料原料，可以生产成矿泉水瓶；在回收利用后，又可以生产成农用地膜；被回收利用后，还可以生产成塑料桶；再次被回收利用后，仍可以生产成育苗杯或太阳网……可以回收再利用，是塑料这种合成材料的最大优点，在资源日趋匮乏的今天显得尤为重要。然而，因为种种限制，海南省的塑料再生行业正处于举步维艰、夹缝求生的尴尬处境。
“绿保”之忧
位于海南省海口市长流镇琼华村的海口绿保再生资源有限公司，堆积如山的矿泉水瓶碎片正在等待回炉再生。记者在车间看到，这些被废品回收点破碎后的塑料瓶，被生产线设备洗净后，再经过高温消毒，就可以直接进入成粒车间生产成塑料颗粒，以便今后的再加工。
“这些就是不错的塑料生产原料，只不过因为是废旧塑料生产，所以不能再用于制造矿泉水瓶等食用塑料产品。”该公司执行董事范敏告诉记者，这些矿泉水瓶在回收后可以再生产成农用地膜和农药瓶等塑料产品。
海口绿保再生资源有限公司成立于2012年，是商务部第二批全国再生资源建设体系的海南分拣中心，主要从事各类废塑料瓶、农药瓶、废渔网、废纸类等废旧物资的回收加工。该公司在海口有20个回收加工点，三亚设有10个，其他市县有22个加工点，全省共52个加工点。全年可回收加工废农药瓶、渔网等塑料约l0000吨，占海南废旧塑料回收市场份额30%.
“矿泉水瓶回收是公司的主要产业之一，每年可回收瓶类8000多吨。”范敏介绍，目前全岛一年约产生24000吨废旧塑料瓶，他们公司回收了超过三分之一。而这类塑料瓶在再生产过程中的损耗率仅为3%左右，所以这块的资源再生可以为社会创造很大效益。
作为海口市再生资源回收利用协会的副会长单位，尽管绿保公司在海南省的再生资源回收利用方面颇多建树，却也面临着诸多困难。
“原材料和人工费上涨都不说，用地是困扰我们这类企业最为实际的困难。”谈及企业处境，范敏说，塑料再生因为需要堆放废品的原因，占地需求很大，而绿保公司是租用的琼华村集体土地流转用地，虽然租期的20年才过去了9年，但随着城市规划的发展，该公司所处的海秀路路段将来极有可能面临拆迁等问题，而且目前我市市区内正在进行再生资源回收企业的外迁。而我市乃至海南省又都没有规划过该类企业用地，所以今后一旦面临拆迁，企业将何去何从？
“明达”困境
在海南乐东黄流镇，乐东明达塑料制品有限公司的一座废旧塑料堆积场里，如小山般高的矿泉水瓶难以计数。公司总经理潘明明告诉记者，旧矿泉水瓶回收价格一般是一毛钱2至3个，而因为没有工人，光这个场地里就已经堆积了上百万元的瓶子。
“去年的工人工资是三四千元一个月，今年工人又提出要再涨两百元，不然回家过年后就不来了。”潘明明无奈地说，这几年工资不断上涨，而再生塑料这个行业本来就利润不高，再加上废品收购价也在上涨，所以这个厂因为没人上班暂时停产了。
废品收购价上涨是不争的事实。以回收农用地膜为例，今年的回收价为2000元每吨，而在三四年前才每吨千元左右。再加上近年来租地价格不断上涨，而塑料堆放需要很大场地，这些都无形中增加了企业的运营成本。
明达公司成立于2006年，专营回收加工农用大棚膜、地膜、肥料编织袋、喷灌带等，每年回收加工约5000吨。该公司仅在乐东就有3个回收加工点、5条生产线，回收的废旧塑料占乐东全县的50%以上。回收加工后的成品塑料颗粒，公司员工称为“二料”，一部分自用，一部分在行业内销售。而该公司在海南三亚设的工厂专门生产“潘塑”牌地膜和喷灌带，年生产能力达到2000吨，专门供应三亚、乐东等地的农户。
“我们这个行业还面临一个共同的难题———场地。”潘明明说，他在三亚的厂正面临征拆搬迁，刚投产几年就要搬迁，投资难以回收是个问题，而现在要找到新的生产场地建厂也是个很麻烦的事。近期，他正在乐东寻找合适建厂的土地。而按照明达公司的发展规划，除了乐东、三亚、定安和陵水的回收加工点和生产线外，还计划在其他市县设立回收加工点。
“土地是建厂最大的难题。”潘明明解释说，首先再生资源回收行业需要较大的场地，同时还有排污标准，而目前又没有相应的规划用地，所以说土地是制约再生资源行业发展的枷锁。
废弃之痛
塑料制品是构成“白色污染”的主要元凶。实验数据表明，塑料中常用的聚乙烯（PE）在自然中的分解时间在200至300年，这个过程中，污染严重，同时，分解后对土壤、环境、地下水系造成的污染，现代研究及科技手段尚无法系统解决。
塑料再生行业近几年已经获得了不小进步，一些地方形成了一定规模，欧洲塑料再生协会（PRE）称，欧盟已于日前正式通过塑料废弃物处理法案，欧盟各成员国对塑料废弃物处理法案的一致认可是对欧洲塑料再生行业发展的最大鼓舞。
有关研究数据显示，目前在欧洲，塑料的应用收益比塑料制品生产和回收过程中的排放高出5～9倍；预计到2020年，使用塑料的收益比生产和废弃物管理带来的排放之和高出9～15倍。要保证塑料行业的可持续发展，应该在塑料生产商、加工商、零售商及回收厂之间建立联合的国家行动计划。
上周，该法案已通过最低能效标准考核（MEPs）。业界人士认为，该法案的出台将更加坚定欧洲人减少塑料废弃物排放，提高塑料制品二次利用率的决心。PRE主席Ton Emans表示，MEPs是衡量塑料循环再生事业成败的重要标准。这标志着欧洲塑料循环再生事业朝更高的台阶迈进。
为进一步增强塑料及其相关产品的可持续性，欧洲议会日前已授权欧盟委员会处理立法建议，并着手实施塑料废弃物处理的具体措施。前欧洲生物塑料正面临着机遇与挑战并存的局势。一方面，生物基塑料扩大了塑料的原材选用料范围，对塑料制品的发展而言是一个极好的机会；另一方面，目前生物材料的监管还不够规范。很多生物塑料原材料无法达到欧盟标准，导致其终端产品市场竞争力不强。“
比如，生产商需要保持塑料的良好形象，加工商应提高产品质量，零售商通过塑料袋交换方案加强与顾客的联系，回收商进行回收利用等，通过提高塑料袋责任使用来改善行业形象，实现双赢。此外，不同的废塑料品种的循环利用方式也不尽相同，有的可以送到工厂再加工，有的可用作堆肥，有的可用来转换成能源，有的可以进行生物降解等。
未来，再生塑料企业还需改进生产技术，把科技融入到生产中去，提高产品质量，创造品牌产品，同时注意节约资源，防止环境污染，既为自己带来利益，也为社会造福。根据数据分析，未来三年塑料行业发展前景将保持持续上升的状态，发展前景比较乐观。
日前从中国废塑料协会了解到，中国废塑料协会已正式成为国际回收再生组织的成员。中国废塑料协会秘书长王旺表示，中国废塑料协会与国际回收再生组织的合作，为中国废塑料回收再生行业搭建了一个与国际同行互动交流的平台，也将对该行业进一步规范市场、诚信经营、健康发展起到积极的促进作用。
王旺表示，我国的废塑料回收再生行业目前正处于一个重要的转型发展时期。作为资源循环利用的重要组成部分，废塑料循环利用受到国家的高度重视，废塑料行业的发展也正在从自发、无序的状态逐步向专业化、规模化的全新回收和加工体系转型。通过加强与国际组织的合作，国内的企业可以更多地了解国际上新的发展趋势，学习先进的垃圾分类、回收技术和企业管理经验，以技术创新推动行业发展，形成低碳环保、资源可循环、发展可持续的生产方式。
国际回收再生组织的负责人也表示，中国废塑料回收再生行业发展十分迅速，在国际上的影响力日趋明显。他希望中国废塑料协会的加入能推动BIR塑料委员会的发展，同时吸引全球其他废塑料相关协会和企业加入进来，齐心协力，把全球的废塑料回收再生行业打造成真正的环境友好且可持续发展的行业。
王旺还指出，自今年2月1日起，全国海关开展了为期10个月的绿篱专项行动，旨在打击洋垃圾走私。在这样的形势下，加强与国际组织的合作与交流，让中国企业走出去，把国外企业请进来，加强彼此沟通交流、增强互信，对规范行业发展、增强企业的抗风险能力都将有积极的作用。
下一步，我们还将与美国的废塑料协会探讨合作的可能性，合作将是废塑料协会未来很长一段时间的战略目标。王旺表示。
为了维护回收市场经营秩序和社会治安稳定，兰州市决定从即日起到12月，利用6个月的时间在全市范围内开展再生资源回收行业专项整治行动。全面对再生资源回收行业进行一次摸排，对于无证照经营，不符合行业发展规划及管理办法的回收网点，以及存在违法回收行为的回收网点进行取缔。
此次整治活动由市商务局牵头，市整规办、市公安局、市工商局、市城市执法局、市供销社、市再生资源管理办公室、兰州再生资源回收行业协会联合整治。采取集中整治和日常监管相结合、市区联动和辖区负责相结合等方式，一方面坚持以集中整治，自查为主，适时组织几次大规模的集中整治活动，出动执法人员、宣传车，宣传有关政策、法律法规，提高整治工作的影响力；另一方面坚持条块结合，以块为主，强化日常监管，始终保持整治工作的高压态势。同时，针对整治中出现的新情况、新问题，及时调整工作部署，采取有效措施，使整治工作真正落到实处。
此次整治活动的重点涉及十个方面，大致方向是严厉打击各种非法收购、无证经营及销赃犯罪活动，整治再生资源回收行业“黑市场”、“黑窝点”。此次专项整治活动点多面广，不仅要对三县五区内的再生资源回收市场进行一次全面的梳理，另外还将把兰州新区作为重点整治区域。同时不断提高再生资源回收的准入门槛，鼓励有实力的企业以公司化的形式参与进来，对小、散、乱的回收门店进行更进一步的完善，还市民一个良好的生活环境。